［2020グッドラックとやま 街づくりキャンペーン］勇気ある行政マンが街を変える

１９９６（平成８）年に創刊された、富山県職員による政策情報誌『でるくい』。県職員の政策紹介・情報共有と政策議論の場、さらにこれまで実施してきた施策の「知恵と汗」をかく場というのが、発刊の目的だった。情報誌を通じて、風通しの良い新しい県庁の姿を模索する、画期的な試みでもあった。 　今回は、この情報誌の「外から見た県庁」への寄稿文を掲載する。
文／中村 孝一（グッドラックとやま発行人）

 

リバーシティへの夢

　私には夢がある。それは子供の頃に抱いた、イタリア・ベニスのようなロマンチックな街を富山につくるという夢である。１０００年の年月にも色褪せない、年と共に深みを増す“水の都”への夢、松川、いたち川、富岩運河といった神通川によって誕生した富山の歴史を活かした「リバーシティ」への夢である。
　私はその夢を「神通回廊」と名付けてみた。その夢の街のモデルは「アメリカのベニス」をめざし、成功したテキサス州サンアントニオ市のリバーウォークである。１９９７年と２００１年、そして２００３年11月には県議５名、市議11名、元行政マン２名の総勢19名で訪れた街である。その１カ月前には富山商工会議所のメンバーも訪れ、ようやく夢の実現に向けて歩みはじめた感がある。

 

▲土手をまっすぐに削り、リバーウォーク（散歩道）の整備を進めるサンアントニオ。

 

県庁との出会い

　私が県庁と関係を持つようになったのは、１９７７年にグッドラックマガジンを創刊したことに始まる。
　その２年前『はばたけ友情の翼』を出版し、当時教育長であった中沖豊氏に推薦のことばを寄せてもらうため、訪ねた時である。彼が故ケネディ大統領の「諸君の国が、諸君に何をしてくれるかを問いたもうな。諸君が祖国のために何をなしうるかを問いたまえ！」の言葉を引用した時ほど、感銘を受けたことはない。
　ケネディのフロンティア精神、夢に向かって挑戦し続けることのすばらしさを『はばたけ友情の翼』の一つのテーマとしていた私は、その後知事に当選された中沖氏が「県があなたに何をしてくれるか、ではなく、あなたが県のために何ができるかを考えてほしい！」と叫ぶのを聞いて、ケネディの再来かと思ったほどである。
　ところが、である。中沖知事の夢はことごとく行政マンによって阻まれることになる。「内部の敵」とも言える反対勢力——これは私も度々体験し、今も体験していることである——正確に言えば、賛成派と反対派、革新派と保守派の２つの勢力が県庁内に存在しているのだ。
　17年前、川から誕生した富山の歴史を活かし、神通川時代に帆船が往来していたことにちなんで、松川に遊覧船を運航することを提案した。ところが、保守派のお役人に反対されてしまった。「前例がない」と。それでもあきらめず、何人ものお役人に説明して回るうち、「夢のある話ですね。しかし、一人一人にあっておられては時間がいくらあっても足りないでしょう。関係する部局に集まってもらい、そこで可能性を探られては」との前向きな答えに出会った。　
　そのお役人は一見、おとなしそうに見えたが、内面に強い信念を持ち、「富山県の発展につながることなら応援したい、一緒に夢を見たい」と賛成してくれたのだ。その言葉に励まされ会合を持つと、集まった担当者は皆賛成し、その夢を「各課」に持ち帰ったのだが、また保守派の壁に阻まれてしまい、堂々巡りであった。
　今でこそ、県の企業誘致のパンフレットにまで紹介され、富山のシンボルとして認知されている遊覧船であるが、17年前には「前例がない」という厚い壁に阻まれ、出航が危ぶまれたのだ。とうとう条件つきで許可されることになったのだが、その条件では経営が成り立たない。結局この問題を最後に解決してくれたのは、賛成派の力強い支援であった。
　神通川の直線化１００年を記念してイベントを提案した時も、どの部局が窓口になるのかわからず遠回りをしたが、ある行政マンの知恵に助けられた。〝富山誕生１００年祭〝とも言える「リバーフェスタｉｎとやま」、そして「川と街づくり国際フォーラム」の開催につながったのである。富山への熱い思いを抱いている県職員が少なからずいることを知ったのは、このフォーラムの何よりの収穫であった。

 

▲松川のリバーウォークも、さらなる魅力アップが望まれる。

 

身近な富山と語り合うことから

　花見時期はもちろん、四季を通じて語り尽くせない魅力を秘めた松川は、私の散歩コースでもある。私は県庁職員の方がうらやましい。特に南別館では毎日この景色を見ながら、仕事ができるのだから。
　一番身近なところにいる県民である職員の皆さんの意識をまず、この小さな川に向けてほしい。そして、ほんの少しでも川の未来を語り合う時間を持ってほしい。川べりを歩けばどんな問題点があり、どんな将来性を秘めているのかもおのずと体感できるはずだ。「あと10年」、ということが富山県の観光の合言葉になっている。私は県都富山の観光的魅力を考えた時、核となるのはこの小さな川だと確信している。
　「でるくい」は打たれる。しかし、踏まれた麦ほど強くなる。誰かが言った「ザ・河川」なる既成体制が、河川法を盾にわれわれ県民の夢を阻もうとする。いったい河川法のどこにそんなことが書かれているのか私は知らないが——。「夢の神通回廊」＝リバーウォークの実現は、実は巨大な既成体制への挑戦なのだ。
　それでも、これまで述べてきたように、自らの地位や出世よりも、県の発展を望む勇気ある人々や勇気ある行政マンの知恵と支援が、必ずやこの夢を実現させると確信している。なぜなら、最後には課や部署を越えた連携と理解、意識の統一が必ずなされるからである。
　昨年（２００３年）、われわれがサンアントニオを訪れ、リバーウォークを視察した11月22日は、グッドラックを創刊して26年目の記念日であり、奇しくもケネディ大統領がダラスで暗殺されて40周年のメモリアル・デーであった。
　ケネディは『勇気ある人々』の中で書いている。「人間はやらねばならないことをする。自分にどんな結果や危険がふりかかろうとも——。これこそ、人間のあらゆる倫理の基盤である」